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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%
左右，托 位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很
大差距。