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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监  管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构 游离于相关部门的 监管体系之外。