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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补 
贴标 准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种
方
式，降低普惠机构运营
成本。