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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本  波提出 ，一方面，要
加
大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低

普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。