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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 
观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构
开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机  构运营成 本。