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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数


据显示，三成以上
婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年
底，我 国每千
人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。