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　　第二， 基本法保障了特区贯 彻“一国两制”方针政 策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二 十日特别行 政区设立 ，澳 门基本法生效实施 ，特区进入依据基本法治  理的新阶段。