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　　发展普惠托 育服
务，要充分调动社  会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合

理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究
员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。