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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构 提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部 门的监
管体系之
外。