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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本  分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，
进一步  降低普惠机构开 
办成
本；另一方面，采 取公建  民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。