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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积 
极
性
，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机 构开办成 本；另一方  面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。