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　　发展普惠托 育服务，要充
分 调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出

，一 方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服

务 等多种方式，降低普惠

 机构运营
成本。