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　　 发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。 
中国宏观经
济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。