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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公 建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
 等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。