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　　首 先，托育服 
 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为

 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。