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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式， 降低普惠机构运

营成
本。