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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左
右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有 3岁以 下 婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十  四 
五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。