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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方  面， 要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、  运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。