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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。