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　　发展 普惠托 育服
务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。