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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为

，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在 现实
 中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。