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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在


选择 托 
育机构 时 都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。