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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性 ，而社 会力
量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服 务等
多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。