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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本
压力
 ，需要  建立合理的成本  分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张
 本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。