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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规机构游离
于
相
关部门的监管体系
之外。