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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构  入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至  2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末 
4
 .5 个 的目标尚存很大差距。