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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国
每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离 
“十四  五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。