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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼  儿托 位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
差距。