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　　首先，托育服务需 求旺
盛与供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅 
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。