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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会 
力量积极性，
而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研 究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴
、 奖励补助、购买 服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。