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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。