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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以  上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托  育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个
的目标尚存很大差距。