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　　其三，  托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部
门的监管

体系之外。