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 发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服
务等多  种方式，降低普惠 机构运营成本。