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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中
，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。