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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 
机构 
时都 会关
注服务
质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 
构  游离于相关部门的监管体系之外。