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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的 矛盾突出。数据
显示，三
成以  上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 
五”期末4
.5个的目标尚
存很大差
距。