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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要

建立合理的成本分

担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。