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　　首先

，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。