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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数  据显示，三
 成以上婴幼儿家 
庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大 差距。