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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。