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019年，国务院办公厅 印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、
标准规范体系和服务供给体系 ”；  20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促
进人口长期 均衡发展的决定
》 ，要求“发展普惠托育服务体系”；202 2年，国家卫生健康委等17个部 
门联合发布《关于 进一步 完善和落实积 极生
育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……