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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量 积极性，而社会力 量往往 
面
 临高成本
压
力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。