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　　其 三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部  门的监管体 系之外。