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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
 ，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等
多种方式
， 降低普惠机构运营成本。