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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立
合理的
成本
分担机制。中 国 宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标  准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。