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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但 现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
 数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。