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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
 据显 示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左

右  ，托位供给存在较大
缺口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。