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　　其三，托育 服 务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，
 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之
外。