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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低 普惠机构开
办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。